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                  综合办公室:0513-86512950
                  企业管理部:0513-86512951
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                  国家五部委:不得将在本地的业绩作为投标亚博vip全站最新网站、加分亚博vip全站最新网站、中标条件,不得通过要求本地机构、办公面积、社保等条件限制投标人

                  日期:2021年7月23日

                         近日市场监管总局亚博vip全站最新网站、国家发展改革委亚博vip全站最新网站、财政部亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站、商务部亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站、司法部联合印发《公平竞争审查制度实施细则》亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站,自公布之日起实施亚博vip全站最新网站。

                         根据实施细则亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站,行政机关以及法律亚博vip全站最新网站、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在制定市场准入和退出亚博vip全站最新网站、招标投标、政府采购、经营行为规范亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站、资质标准等文件时亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站,应当进行公平竞争审查亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站,评估对市场竞争的影响,防止排除、限制市场竞争。
                  相关政策出台要有“准生证”:《实施细则》明确涉及市场主体经济活动行政法规、国务院制定的政策措施亚博vip全站最新网站,以及政府部门负责起草的地方性法规、自治条例和单行条例,未经公平竞争审查的亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站,不得提交审议亚博vip全站最新网站;政策制定机关在制定政策措施时未经公平竞争审查的亚博vip全站最新网站,不得出台。
                  实施细则提出:

                         不得限定经营亚博vip全站最新网站、购买亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站、使用特定经营者提供的商品和服务,包括但不限于:

                         1.以明确要求亚博vip全站最新网站、暗示、拒绝或者拖延行政审批、重复检查、不予接入平台或者网络、违法违规给予奖励补贴等方式亚博vip全站最新网站,限定或者变相限定经营、购买亚博vip全站最新网站、使用特定经营者提供的商品和服务;

                         2.在招标投标、政府采购中限定投标人所在地亚博vip全站最新网站、所有制形式、组织形式亚博vip全站最新网站,或者设定其他不合理的条件排斥或者限制经营者参与招标投标亚博vip全站最新网站、政府采购活动;

                         3.没有法律、行政法规或者国务院规定依据,通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件,排斥或限制潜在经营者提供商品和服务亚博vip全站最新网站。

                          不得排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动亚博vip全站最新网站,包括但不限于:
                         1.不依法及时亚博vip全站最新网站、有效、完整地发布招标信息亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站;
                         2.直接规定外地经营者不能参与本地特定的招标投标活动;
                         3.对外地经营者设定歧视性的资质资格要求或者评标评审标准亚博vip全站最新网站;
                         4.将经营者在本地区的业绩亚博vip全站最新网站、所获得的奖项荣誉作为投标条件、加分条件亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站、中标条件或者用于评价企业信用等级,限制或者变相限制外地经营者参加本地招标投标活动亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站;
                         5.没有法律、行政法规或者国务院规定依据亚博vip全站最新网站,要求经营者在本地注册设立分支机构亚博vip全站最新网站,在本地拥有一定办公面积,在本地缴纳社会保险等亚博vip全站最新网站,限制或者变相限制外地经营者参加本地招标投标活动亚博vip全站最新网站;
                         6.通过设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术和商务条件亚博vip全站最新网站,限制或者变相限制外地经营者参加本地招标投标活动。

                         不得排斥亚博vip全站最新网站、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构,包括但不限于:
                         1.直接拒绝外地经营者在本地投资或者设立分支机构亚博vip全站最新网站;
                         2.没有法律亚博vip全站最新网站、行政法规或者国务院规定依据,对外地经营者在本地投资的规模、方式以及设立分支机构的地址亚博vip全站最新网站、模式等进行限制亚博vip全站最新网站;
                         3.没有法律、行政法规或者国务院规定依据,直接强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站;
                         4.没有法律亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站、行政法规或者国务院规定依据亚博vip全站最新网站,将在本地投资或者设立分支机构作为参与本地招标投标亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站、享受补贴和优惠政策等的必要条件,变相强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。

                        不得对外地经营者在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇,侵害其合法权益亚博vip全站最新网站,包括但不限于:

                        1.对外地经营者在本地的投资不给予与本地经营者同等的政策待遇;

                        2.对外地经营者在本地设立的分支机构在经营规模亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站、经营方式亚博vip全站最新网站、税费缴纳等方面规定与本地经营者不同的要求;

                        3.在节能环保、安全生产亚博vip全站最新网站、健康卫生、工程质量亚博vip全站最新网站亚博vip全站最新网站、市场监管等方面,对外地经营者在本地设立的分支机构规定歧视性监管标准和要求亚博vip全站最新网站。

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